Un pacto para hacer frente a los retos fiscales de América Latina

Un pacto para hacer frente a los retos fiscales de América Latina

 

 (foto: DNY59/iStock by Getty Images)

La política fiscal latinoamericana enfrenta múltiples retos vinculados tanto a la respuesta que continúa exigiendo el shock de la pandemia de COVID-19 como a cuestiones que ya existían antes y que en algunos países contribuyeron a significativos disturbios sociales en 2019. En un estudio reciente, analizamos estos retos y argumentamos que en muchos países de la región se necesita un pacto fiscal amplio.

El objetivo de ese pacto fiscal sería doble: hacer frente a la necesidad de seguir respaldando a los hogares y las empresas durante las próximas fases de la pandemia, así como a los retos a mediano plazo que implican la ampliación de la red de protección social y la mejora de la calidad de los servicios públicos, y a la vez garantizar la sostenibilidad a mediano plazo de las finanzas públicas y crear amortiguadores adecuados para posibles shocks.

Estas metas requieren un proceso en dos etapas: lo más apremiante es lidiar con la próxima etapa de la respuesta a la pandemia de una manera que apuntale la recuperación sin suscitar inquietudes en torno a la sostenibilidad. A mediano y largo plazo, rediseñar la red de protección social y los sistemas de tributación y gasto requiere un diálogo social profundo sobre la función del Estado y el modo de financiar las presiones presupuestarias de manera sostenible.

Respaldar a la recuperación con responsabilidad en la primera etapa…

La primera, y urgente, etapa debería abarcar la trayectoria óptima de la política fiscal de manera tal que evite un repliegue prematuro y excesivo del respaldo fiscal durante la pandemia y, a la vez, ofrezca a los mercados financieros tranquilidad en cuanto a la sostenibilidad a mediano plazo de las finanzas públicas. Es importante evitar un repliegue prematuro del apoyo en 2021 y 2022 dado que los países aún enfrentan elevadas tasas de contagio y defunción, la vacunación probablemente avanzará con lentitud en la mayoría de los países y la recuperación económica probablemente será parcial, incierta y no lo suficientemente vigorosa como para ayudar a los más afectados por la doble crisis sanitaria y económica.

Consideramos que el espacio fiscal no es inmutable y que responde dinámicamente a las metas a mediano plazo y a los compromisos asumidos por los gobiernos de la región. La respuesta fiscal a la COVID-19 en la mayor parte de la región ha sido mucho más grande que durante la crisis financiera mundial, lo cual hace pensar que el espacio fiscal no es tan estrecho como lo sugieren las relaciones deuda/PIB. Por ende, además de apoyar a los hogares y las empresas y sustentar la recuperación económica después de la pandemia, la primera etapa del pacto puede sentar las bases de la correspondiente consolidación que tiene que ocurrir.

En particular, el anuncio anticipado de las medidas futuras de tributación y gasto que garanticen una sólida ancla fiscal a mediano plazo y la comunicación creíble de una trayectoria clara para alcanzar esas metas una vez que la situación se normalice ayudarían a crear espacio fiscal ya desde el comienzo y darían a los inversionistas tranquilidad en cuanto al valor de sus inversiones.

Gracias a los diferentes marcos de responsabilidad fiscal empleados en la región, los países pudieron tomar medidas contundentes durante los peores shocks de los 15 últimos años, la crisis financiera internacional y la pandemia. Sin embargo, los marcos no han sido tan eficaces a la hora de restablecer los balances fiscales a niveles normales a mediano plazo, creando un sesgo alcista para la deuda pública.

En varios países, la reactivación de las reglas fiscales suspendidas en 2020 ofrece la oportunidad de actualizarlas y complementarlas, donde sea necesario, con instituciones que las respalden, tales como consejos fiscales y presupuestación plurianual; de ese modo, los marcos fiscales podrán actuar mejor para anclar la deuda a mediano plazo y corregir las desviaciones respecto de las metas.

 

Además, los bajos niveles prolongados de las tasas de interés y el fácil acceso a los mercados permitirán mantener contenido el costo financiero de la deuda pública en el futuro próximo, a pesar del aumento del endeudamiento global. Esto generaría un margen más amplio para continuar apuntalando la recuperación. Para complementar esta estrategia, el apoyo de las instituciones financieras internacionales podría contribuir a limitar los efectos de mercado negativos reduciendo la emisión de deuda soberana y afianzando la credibilidad de los compromisos fiscales a mediano plazo.

… y abordar las deficiencias sociales de manera sostenible en la segunda etapa

Una vez consolidada la recuperación y establecido un panorama fiscal sólido a mediano plazo, la segunda etapa del pacto fiscal debería arrancar con una consulta nacional sobre cómo ampliar y financiar las redes de protección social para comprender las preferencias de la sociedad en cuanto al destino que debería recibir la recaudación pública y para dejar perfectamente en claro las disyuntivas muy significativas que se plantearán. Este diálogo público debería servir de base a un proceso legislativo que, a lo largo del próximo par de años, revise los sistemas de pensiones, salud y educación, y reforme los marcos tributarios que los financiarán.

El sistema fiscal latinoamericano no es lo suficientemente progresivo teniendo en cuenta los niveles de desarrollo regionales y las preferencias de las sociedades, como lo demostraron las recientes protestas sociales y sucesos políticos. También es mucho menos eficaz que el de las economías avanzadas a la hora de mejorar la distribución del ingreso. La reducción de la desigualdad (medida según los coeficientes de Gini) atribuible a los impuestos directos y las transferencias de efectivo es inferior a la observada en otros mercados emergentes. Aunque algunos países de la región tienen que mejorar la cobertura y la focalización del gasto, otros necesitan incrementar la recaudación tributaria y su progresividad, además de expandir y focalizar mejor las redes de protección.

 

Estas metas son definitivamente difíciles y riesgosas. Pero ignorarlas es mucho más peligroso. La continuación de un crecimiento anémico, del descontento social y de la polarización política podría encauzar a América Latina por una senda muy peligrosa de declive institucional y económico.  Creemos que un pacto fiscal es la mejor manera de catalizar profundos cambios que requieren un amplio consenso social y cohesión política en torno a varias dimensiones cruciales de las finanzas públicas de los países.

Fuente: https://blog-dialogoafondo.imf.org/?p=15199

BID y socios lanzan programa para potenciar empresarias en comercio y cadenas de valor

BID y socios lanzan programa para potenciar empresarias en comercio y cadenas de valor

Por: Comunicado de Prensa BID| Marzo 18, 2021

El Banco Interamericano de Desarrollo, en colaboración con líderes del sector privado, lanzó hoy “Creciendo Juntas en las Américas ”, un programa para impulsar a las mujeres empresarias de América Latina y el Caribe a integrar sus firmas en el comercio exterior y en las cadenas regionales de valor.

El programa, diseñado a raíz de la pandemia del COVID-19 como una acción específica para contribuir a la recuperación socioeconómica de América Latina y el Caribe, brindará a través de Mujeres ConnectAmericas , asistencia técnica a las micro, pequeñas y medianas empresas (mipymes) lideradas por mujeres para fomentar la reactivación económica inclusiva, generar más y mejor empleo y reducir las brechas de género.

El BID y sus aliados, Accenture, Facebook, Mastercard, NEC, Visa y Walmart están comprometidos con el éxito del programa y trabajan juntos en la definición de oportunidades específicas de colaboración. Además, el programa también está vinculándose con otros socios potenciales del sector privado y da la bienvenida a expresiones adicionales de interés.

“Creciendo Juntas en las Américas” busca apoyar a las empresas lideradas por mujeres en tres áreas principales: el desarrollo de capacidades y mejoras productivas para facilitar su inserción en el comercio exterior y en cadenas de valor; el uso y adopción de tecnologías de la información y la comunicación para la transformación y optimización de sus procesos empresariales; y la mejora de la gestión financiera de sus empresas para facilitar su acceso a financiamiento.

La Vicepresidente Ejecutiva del BID, Reina Mejía Chacón, hizo el anuncio esta mañana durante la Asamblea Anual de Gobernadores del BID. El anuncio fue seguido de un seminario transmitido en vivo, en el cual los líderes del sector privado discutieron el valor del nuevo programa. El seminario fue moderado por la Jefa de Gabinete y Asesora Ejecutiva de la Oficina de Presidencia del BID, Jessica Bedoya. Los panelistas Gheidy Gallo Santos, de la Oficina del Presidente de Colombia, Alejandra Ferraro de Accenture, Kiki del Valle de Mastercard, JP Suarez de Walmart, y Susan Segal del Council of the Americas destacaron diferentes instrumentos e iniciativas que promueven más y mejores oportunidades económicas para mujeres emprendedoras, y recalcaron el potencial del programa.

“Este programa es el resultado de un proceso colaborativo con las empresarias que ya forman parte de la red de Mujeres ConnectAmericas. Por otro lado, la asistencia técnica ofrecida vendrá acompañada de mentorías de empresarias exitosas y expertos de la industria. Estamos convencidos que estas mentorías serán una herramienta poderosa para impulsar la visión de las empresarias, mejorar la competitividad de sus empresas y generar un efecto multiplicador en sus comunidades”, aseguró Mejía Chacón.

“Desde el BID consideramos que es vital reforzar a las mipymes lideradas o propiedad de mujeres de América Latina y el Caribe para cerrar las brechas de género, apoyar su participación en el comercio exterior y fortalecer su capacidad para insertarse en las cadenas regionales de valor. Es nuestra responsabilidad potenciar a las emprendedoras para que continúen siendo motores de la reactivación económica y de la generación de empleo”, dijo Bedoya.

“Un acompañamiento estratégico en todo el proceso de transformación digital requiere de una estrategia clara, compromiso e inversión. Es un reto importante tanto en las empresas más grandes, así como en las mipymes. Un tema crítico es la necesidad de cambio de mentalidad para entender cómo la transformación digital impacta mi negocio y el sentido de urgencia que esto merece. Ya no es opcional la transformación sino es algo mandatorio. Es fundamental un programa como “Creciendo Juntas” que contempla como factores de éxito, acompañamiento personalizado, cocreación de soluciones, conexión con tendencias y una comunidad de aliados, gestión del cambio de mentalidad y finalmente amplias posibilidades de networking. Estamos felices y orgullosos desde Accenture de ser parte de un programa con este gran propósito e impacto”, dijo Ferraro, directora de RRHH y Negocios Responsables para América Latina, Accenture.

“Apoyar a las mujeres emprendedoras y dueñas de negocios en América Latina y el Caribe es ayudar al desarrollo económico de la región. Confiamos en que a través de la educación y la inclusión financiera las mujeres podrán ampliar las posibilidades y alcance de sus empresas, y al final del día, contribuir a la reactivación económica. Nos emociona ser parte de este programa ya que permitirá extender los beneficios de la tecnología y atender una de las principales barreras que enfrentan las mujeres para acelerar su transformación digital”, compartió Maren Lau, vicepresidenta regional para América Latina de Facebook.

“Cuando las mujeres se ven marginadas la vitalidad de las economías se pone en riesgo ya que los hogares pierden la mitad de su capacidad de generar ingresos”, afirma Kiki del Valle, Vicepresidente Ejecutiva de Desarrollo de Mercados, Latinoamérica y el Caribe, Mastercard. “En Mastercard desarrollamos proyectos sostenibles con el objetivo de crear prosperidad. Hace un año, en plena cuarentena mundial, hicimos un compromiso global:  llegar a 25 millones de mujeres emprendedoras con soluciones que les permitan crecer sus negocios. Cumpliendo con esta promesa, hemos desarrollado diferentes programas que estarán a disposición de este proyecto para expandir el conocimiento, compartir buenas prácticas y ayudar al desarrollo de empresarias.”

«Como creador de valor social y en el contexto de la pandemia actual, en NEC estamos orgullosos de apoyar a las MIPYMES lideradas por mujeres en la región en su proceso de digitalización, con el objetivo de promover la eficiencia empresarial, la seguridad y la mejora de los procesos. Estamos muy contentos de unirnos a esta iniciativa y utilizar nuestra experiencia y tecnologías para crear un impacto positivo en el ecosistema de emprendimiento de América Latina y el Caribe, así como para contribuir al avance de la igualdad de género para un mundo próspero y sostenible», dijo Yasushi Tanabe, CEO y presidente de NEC América Latina.

“Visa confía en el poder de las emprendedoras y empresarias que lideran mipymes para impulsar economías inclusivas para todos, en todas partes. Nos unimos al BID y a Mujeres ConnectAmericas para impulsar el programa “Creciendo Juntas en las Américas”, una iniciativa con un propósito audaz y un alcance exponencial para nuestra región”, dijo Silvia Constaín, jefa de relaciones con gobierno para Visa América Latina y el Caribe. “Reafirmamos nuestro compromiso de trabajar juntos y continuar apoyando el crecimiento y éxito de las mipymes lideradas por mujeres con nuevas soluciones, herramientas, perspectivas y oportunidades para ayudarles a financiar, administrar y ampliar sus negocios.”

«Walmart está orgulloso de las muchas mujeres emprendedoras e intraemprendedoras a las que Walmart está ayudando a prosperar en la economía digital. Algunas se iniciaron aprendiendo habilidades digitales básicas en un primer trabajo en nuestras tiendas, otras a través de nuestros servicios para vendedores y programas de apoyo que las ayudan a través de los procesos regulatorios y en nuestras cadenas de valor globales. Estas mujeres líderes y el BID son socios clave con los que continuaremos construyendo un crecimiento más inclusivo en América Latina», dijo JP Suárez, CEO Regional – Massmart & Chile y Chief Administrative Officer, Walmart International.

“Creciendo Juntas en las Américas” será gestionado de manera conjunta por el Sector de Integración y Comercio y el Sector Social del BID, a través de la iniciativa Mujeres ConnectAmericas, la plataforma empresarial en línea que desarrolló el Banco, con el apoyo de varias multinacionales, para conectar a las mujeres empresarias con oportunidades de negocio reales y ofrecerles herramientas innovadoras para mejorar la gestión de sus empresas. El programa construye sobre lo logrado por el desafío #100kChallenge  del BID, una campaña que busca conectar, capacitar y certificar a más de 100,000 mujeres emprendedoras en América Latina y el Caribe antes del fin del 2021.

Las empresas lideradas por mujeres tienen una menor participación en el comercio exterior, así como en las cadenas de valor globales y regionales, en comparación con sus homólogos masculinos. La pandemia del COVID-19 ha agravado los desafíos que ya experimentaban las mujeres empresarias, como el bajo uso y adopción de tecnologías de la información y el limitado acceso a financiamiento. La necesidad de financiamiento de las mipymes de propiedad de mujeres es de US$ 91 mil millones y el 76% de las empresas lideradas o propiedad de mujeres que expresaron la necesidad de obtener financiamiento externo durante la pandemia, no logró obtenerlo.

“Creciendo Juntas en las Américas” implica un esfuerzo colectivo, y el número de socios del programa continúa creciendo. Para conocer más sobre las oportunidades que existen para organizaciones del sector privado comprometidas con el fortalecimiento de las mipymes lideradas por mujeres, los invitamos a que nos compartan los detalles entrando a https://connectamericas.com/mujeres .

Acerca del BID

El Banco Interamericano de Desarrollo tiene como misión mejorar vidas. Desde su fundación en 1959, el BID ha sido una fuente principal de financiamiento a largo plazo para el desarrollo económico, social e institucional en América Latina y el Caribe. El BID también realiza proyectos de investigación de vanguardia y ofrece asesoría sobre políticas, asistencia técnica y capacitación a clientes del sector público y privado en toda la región.

Acerca de ConnectAmericas

ConnectAmericas   es una plataforma virtual gratuita creada por el BID, con el apoyo de Google, Mastercard, Sealand, DHL y Facebook para ayudar a la internacionalización de las PyMEs de América Latina y el Caribe. La plataforma le permite a casi 500,000 empresarios y empresarias de 160 países explorar oportunidades de negocio y les brinda herramientas de capacitación para facilitar sus transacciones. En 2016, el BID lanzó la iniciativa Mujeres ConnectAmericas, la plataforma empresarial en línea que busca impulsar el crecimiento de empresas lideradas por mujeres en la región.

Acerca de Accenture

Accenture es una empresa de servicios profesionales líder a nivel mundial, que brinda una amplia gama de servicios en estrategia y consultoría, tecnología y operaciones, con capacidades digitales en todos estos servicios. Accenture Development Partnerships (ADP) es una de las áreas de inversión social de Accenture. El propósito de ADP es ofrecer las capacidades y la experiencia global de Accenture para abordar problemas sociales complejos, impactando positivamente la vida de las personas en el mundo en desarrollo.

Acerca de Mastercard

Mastercard (NYSE: MA) es una empresa de tecnología en la industria global de pagos. Nuestra misión es conectar e impulsar una economía digital inclusiva que beneficie a todos, en todas partes, haciendo que las transacciones sean seguras, sencillas, inteligentes y accesibles. Utilizando datos y redes protegidas, alianzas y pasión, nuestras innovaciones y soluciones ayudan a individuos, instituciones financieras, gobiernos y empresas a alcanzar su mayor potencial. Nuestro coeficiente de decencia impulsa nuestra cultura y todo lo que hacemos dentro y fuera de nuestra empresa. Con conexiones a lo largo de más de 210 países y territorios, estamos construyendo un mundo sostenible que abre a posibilidades que no tienen precio para todos.

Acerca de NEC

NEC Corporation se ha establecido como líder en la integración de las tecnologías de la información y de la red, al tiempo que promueve la declaración de marca «Orquestando un mundo más brillante». NEC permite que las empresas y las comunidades se adapten a los rápidos cambios que se producen tanto en la sociedad como en el mercado, ya que aporta los valores sociales de seguridad, equidad y eficiencia para promover un mundo más sostenible en el que todos tengan la oportunidad de alcanzar su máximo potencial. Para más información, visite NEC en http://www.nec.com .

Acerca de Visa

Visa Inc. (NYSE: V) es la compañía líder en el mundo de pagos digitales. Nuestra misión es conectar al mundo por medio de la red de pagos más innovadora, confiable y segura, que habilita a las personas, a las empresas y a las economías para prosperar. Nuestra avanzada red de procesamiento global, VisaNet, proporciona pagos seguros y confiables en todo el mundo y es capaz de procesar más de 65.000 mensajes de transacción por segundo. La continua concentración de la compañía en la innovación es un catalizador para el rápido crecimiento del comercio conectado por medio de cualquier dispositivo, y el motor que impulsa la visión de un futuro sin efectivo para todos, en todo lugar. Mientras el mundo se mueve de lo análogo a lo digital, Visa aplica su marca, sus productos, su personal, su red y su escala a la tarea de moldear el nuevo futuro del comercio. Para obtener más información, visite usa.visa.com/aboutvisa , visacorporate.tumblr.com  y@VisaNews .

Acerca de Walmart

Desde nuestros humildes comienzos como un pequeño minorista de descuento en Rogers, Arkansas, Walmart ha abierto miles de tiendas en Estados Unidos y se ha expandido internacionalmente. A través de la innovación, estamos optimizando la experiencia para que los clientes puedan comprar en cualquier momento y en cualquier lugar en línea, a través de dispositivos móviles y en las tiendas. Estamos creando oportunidades y aportando valor a los clientes y a las comunidades de todo el mundo. Walmart opera aproximadamente 10.500 tiendas y clubes bajo 48 enseñas en 24 países y sitios web de comercio electrónico. Empleamos a más de 2,2 millones de asociados en todo el mundo, casi 1,5 millones sólo en los Estados Unidos.


Fuente:
https://www.iadb.org/es/noticias/bid-y-socios-lanzan-programa-para-potenciar-empresarias-en-comercio-y-cadenas-de-valor